作为发展中国家，中国自近代以来也在强调企业的国家责任，很早就有了实业救国的口号和实践。但在很长时间里●■，政策的重点一直在企业的内部发展，避免国内市场被外国企业所占据和垄断。企业在国际层面的竞争能力一直没有给予充分的考量▪●=，也没有有效的政策。改革开放以来•，中国产品的国际竞争力开始得到重视，但主要是通过政府补贴等方式，减低产品的价格。不过，这种方式今天似乎已经到了顶点-，尤其是在高科技领域。与美国的发展导向模式相反，在高科技领域，我们实行的是一个与监管为主体的模式▪◆★，或者监管导向模式。换句话说，美国是矛模式，中国是盾的模式。但很显然，美国的矛无边无涯，而中国的盾则具有有限的边界★▪★，这使得美国在人工智能领域处于霸权地位。在很长一段时间里，中美两国的互联网产业旗鼓相当▪▪，被普遍认为是中美两国主导世界。但经过这些年的过度监管-=，较之美国的大举扩张◆，中国的这个产业一直在萎缩◆•。尽管也有美国围堵和卡脖子的原因，但主要是有关部门过度监管所致。

　　必须意识到，只有当企业履行了发展责任才能履行社会责任。生产和发展是第一位的，否则什么都无从谈起•★。如若企业不能赢利，那么就没有能力赋税。在当代，人们频繁地讨论所谓的企业社会责任或者ESG▼…，这表明社会对企业的要求越来越高▼。在早期，企业不用面对这些问题，而社会对企业也没有这样的认知-★●。

　　企业的社会责任一方面可以促进企业提高对自身的要求，另一方面也会对企业有负面的影响…▼。在民粹和民族主义情绪高涨的社会环境中，千万不要把精力用在这个上面。要坚定不移地坚持要素投入，持续在研发、营销、管理等方面发力。

　　国际层面，在强调企业社会责任时，更要意识到，无论是过去的企业的社会责任，还是今天的ESG，都是发达经济体对后发展经济体构成的一种社会制约。发达经济体因为先发优势，企业有能力应付社会责任，但发展中国家的企业往往缺少这种能力。如果发展中国家从一开始就要达到发达经济体企业所要承担的社会责任，那么很难得到发展。因此，社会责任早已成为发达国家和发展中国家经济竞争的一部分…●。

　　企业是深度嵌入社会的△▪，不可能脱离社会而生存，因此要考虑到自己的行为对社会的影响。企业如果不能履行社会责任，社会就不会接受其生产的产品，营商环境就会变得不好。企业越来越注重社会责任是一种进步。尽管对企业家来说，社会责任还是第二位的，他们强调社会责任主要是为照顾企业所处的社会环境，但企业社会责任也是为了通过营造有利的社会环境来促进自身发展。可以观察到，那些越能照顾到社会责任的企业，其营商环境就会变得越好。正因为社会认知对企业运作的影响，当代社会也开始出现业界所说的社会企业▪△，即主要通过向社会提供服务为职业而生存和发展的企业。不过•★-，经验地看，如果不是以赢利为目标，社会企业的进步动力并不大◆，很难实现可持续发展▼●…。

　　，即为实现中华民族伟大复兴的中国梦作为更大的贡献。就学术和政策而言，可以从这三个层面来叙事企业的责任。发展是企业的首要责任▼••，也是其它两项责任的前提和基础。在昨天已经阐释发展责任的基础上▼△◆，今天主要谈企业的社会责任和国家责任▼▪…。

　　全球化时代的当今△，国家之间的国际竞争越演越烈，尤其是今天的中美竞争◆▪。国家之间的竞争表现在方方面面△★▼，有经济层面的，有地缘政治层面的，也有意识形态层面的◆▪。在内政层面，诚如马克思所说■•，经济是基础，政治是上层建筑。国际社会也是如此，国家之间的竞争主要表现在经济竞争层面NG·28中国南宫网站。经济力量是一个国家硬力量和软力量的基础，没有经济力量△，其他力量也不复存在。

　　强调企业的国家责任△•，依然是今天美国社会的最重要特征。在工业化时代，美国为了企业的创新和发展•，出台反垄断法。但今天美国对待高科技产业的发展并没有执行过去那样的反垄断法-，而是在探索一种新的方法。在针对微软问题上，美国用开放替代了从前的分解★，因为后者并不适合互联网公司的发展●。同样，在对待社交媒体和人工智能技术时●▪，美国社会一直在争论和呼吁政府的监管…■▪，但到现在为止，并没有出台任何有效的监管举措-▪▪，更不用说是反垄断了。原因除了发展导向模式之外，更为重要的是考量到企业的国际竞争力。这里▼•★，美国强调的是和中国的竞争。美国把中国视为唯一有能力、有意愿在全球范围内和美国竞争的国家★△，而人工智能领域被视为中美竞争的核心。美国强调企业的国际竞争力，主要是针对中国的竞争。在这个领域，美国企业在论证政府不可以提前介入时总拿中国说事-•★，认为过度的监管会导致相对于中国的竞争能力弱化■▼●。

　　但经济竞争不是抽象的。企业是经济的主体▼，国家之间的经济竞争归根到底是企业之间的竞争。因此，近代以来，政府在处理自己和企业之间的关系时，最重要的考量就是企业的国家责任，尤其是发展中国家的政府更是需要千方百计地要增强本国企业的国际竞争力■…。英国是第一个实现工业化的国家，与之相较，德国和法国等都是后发国家。因此，较之英国，德国和法国更强调政府的作用，在德国更出现了体现政府作用的国民经济体系这样的概念△…。美国今天自称为经济自由主义的模范•，但在发展的早期，美国同样实行重商主义经济政策NG·28中国南宫网站，保护民族工业，等民族工业成长起来具有了国际竞争力之后，再实行开放政策。

　　在美国的第一轮打压下，以中兴通讯为代表的一批国企就扛不住了，华为不仅挺了过来△■•，而且已经按照自己的预定轨道行稳致远。以DeepSeek为代表的新一代民企高科技新生代企业，扛起中国在高科技领域与美国较劲的大旗=●-。路程艰难，虽难而往，这就是中国民企。中国民企的营商环境如果能够再好一点，或许还会有更大的突破，我们拭目以待。